Закон об обязательной маркировке звонков: пилотный запуск или провал?
Несмотря на вступление в силу 1 сентября нового закона об обязательной маркировке телефонных звонков от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждане по-прежнему получают вызовы без какой-либо идентификации абонента. Эксперты отмечают, что бизнес еще не осознал свою новую обязанность, а прямые меры наказания за несоблюдение требований закона пока отсутствуют.
Главный редактор Бизнес ФМ Илья Копелевич поделился личным опытом, рассказав о звонке от компании, обслуживающей его водопроводные фильтры, который также не содержал маркировки. Оператор колл-центра, с которой он общался, похоже, была совершенно не в курсе новых правил.
главный редактор Бизнес ФМ
«Сегодня получил очередной немаркированный звонок, решил поговорить и узнать, кто это. Это оказалась компания, которая мне устанавливала фильтры для водопроводной воды. Они действительно каждый год звонят, напоминают про замену фильтров. Звонок немаркированный. Я решил спросить у оператора: «А что это у вас звонок немаркированный?» И она говорит: «А как немаркированный? Вообще? А что это?» То есть вообще никаких сведений об этом нет».
Предполагалось, что к началу сентября все организации заключат договоры с операторами мобильной связи для обеспечения маркировки своих исходящих звонков, стоимость которой составляет около 30 копеек за вызов. Многие компании уже давно пользуются подобными услугами, такими как «Визитка» или «Этикетка», однако повсеместного перехода на новую систему не произошло.
По мнению гендиректора ComNews Леонида Коника, можно говорить о «пилотном» или «тестовом» периоде внедрения закона. Он подчеркивает, что большинство компаний до сих пор не осведомлены о необходимости маркировать свои звонки с 1 сентября. Отсутствие прямых штрафов, по его словам, приведет к затягиванию процесса адаптации.
генеральный директор группы компаний ComNews
«Наверное, можно считать, что пока идет пилотный или тестовый период ситуации с маркировкой звонков, хотя никто как «тестовый», «пилотный» его не определял, тем более не определял срок. Действительно, огромное количество людей продолжают получать множество звонков, в том числе и не от спамеров, а от легальных бизнесов, номера которых не промаркированы. Я лично получал несколько дней назад звонки от ВТБ, от Т-банка, которые не были промаркированы, — просто анонимный номер на телефоне. Мне кажется, знание о том, что для бизнеса — будь то юрлицо, будь то ИП — с 1 сентября любой номер для исходящих звонков должен содержать маркировку, имеет абсолютное меньшинство бизнесов. Пока прямых штрафов не существует. Думаю, процесс, скажем мягко, затянется».
Юристы предупреждают, что, несмотря на отсутствие прямых штрафов за несоблюдение маркировки, компании могут быть привлечены к ответственности за спам-обзвон. Штрафы за такие нарушения варьируются от 150 до 500 тысяч рублей для малого бизнеса и от 300 тысяч до 1 миллиона рублей для среднего и крупного бизнеса.
Парадоксально, но даже колл-центр крупного мобильного оператора, МТС, как показал личный опыт, не соблюдает новое требование, совершая немаркированные звонки.
Дефицит кадров в медицине: зарплаты растут, но не хватает младшего персонала
Совместное исследование Superjob и «Ингосстрах» показало значительный рост зарплатных предложений в медицинской отрасли на 6-11% за последний год. Медицина входит в топ-7 сфер с наибольшей потребностью в кадрах. Однако рынок труда столкнулся с серьезным несоответствием спроса и предложения.
Наибольший дефицит наблюдается среди младшего и среднего медперсонала: 45% вакансий ориентированы на соискателей с минимальным опытом, но таких резюме всего 4%. Аналогичная ситуация в сегменте с опытом от года до трех лет: 43% вакансий при лишь 4% подходящих резюме.
Руководитель исследовательского центра Superjob.ru Наталья Голованова подтверждает, что дефицит кадров сохраняется, объясняя его несовпадением требований работодателей и ожиданий соискателей. Она отмечает, что специалисты с большим опытом и высокими зарплатными ожиданиями ищут более выгодные условия, тогда как работодатели ищут сотрудников с минимальным опытом. Рост зарплат в медицине (около 12% за год) едва покрывает инфляцию. Мегаполисы, особенно Москва, Санкт-Петербург и Московская область, продолжают перетягивать медицинских работников из регионов.
руководитель исследовательского центра Superjob.ru
«Дефицит кадров никуда не делся, просто структура спроса на персонал и предложение рабочей силы действительно не совпадает. Запросы работодателей не совпадают с предложением рабочей силы, на рынке труда сейчас больше тех, кто имеет работу, и ищет лучших условий найма, прежде всего по зарплате, и это специалисты с большим опытом и высокими зарплатными ожиданиями. Во всех сферах, не только в медицине, работодатели стремятся разместить свои вакансии на тех, у кого минимальный опыт работы, а, соответственно, не так еще завышены зарплатные ожидания. Если говорить о росте зарплат за год, медицина здесь где-то в середине трендов, в целом, динамика за год по медперсоналу в районе 12%. Но если учесть, что инфляция у нас тоже уже на уровне 8%, то этот рост получается чисто идущим за уровнем инфляции. Мегаполисы по-прежнему оттягивают на себя медицинские кадры из регионов, мы видели сначала в ковид, но продолжается это и по сей день. Самой высокой потребностью персонала в сфере медицины, если анализировать вакансии в Москве, на втором месте Санкт-Петербург, потом Московская область, дальше Краснодарский край, и на пятом месте Свердловская область. Если говорить о самых востребованных позициях медработников, то это врачи-терапевты, фельдшеры и медицинские сестры. Минимальные предложения в коммерческой медицине для врача-терапевта 70 тысяч рублей, максимальное до 350, средняя зарплата 150 тысяч рублей. Для врача-хирурга общей практики минимальное предложение 90 тысяч, максимальное 320, неврологи 90 тысяч минимальное предложение, 400 максимальное, врач-педиатр 80 минимальные, 300 максимальные, фельдшер скорой медицинской помощи среднее предложение в коммерческие клиники 70 минимальные предложения, 200 максимальные. Медицинская сестра палатная 60 тысяч минимальное, 150 тысяч максимальная, медсестра операционная 70 минимально, 170 максимально, 100 тысяч средняя зарплата».
Среди наиболее востребованных позиций — врачи-терапевты, фельдшеры и медицинские сестры. В коммерческом секторе зарплаты значительно варьируются: терапевты могут рассчитывать от 70 до 350 тысяч рублей (средняя 150 тыс.), хирурги от 90 до 320 тысяч, неврологи от 90 до 400 тысяч, педиатры от 80 до 300 тысяч. Фельдшеры скорой помощи получают от 70 до 200 тысяч, палатные медсестры — от 60 до 150 тысяч, операционные медсестры — от 70 до 170 тысяч (средняя 100 тыс.).
Несмотря на высокий спрос, потребность в кадрах в медицине все же ниже, чем в таких отраслях, как промышленность, строительство, логистика, ритейл, производство товаров народного потребления и IT.
Самара — самый счастливый город России: в чем секрет?
Обновлено в 16:51
Согласно исследованию SuperJob, Самара признана городом с самыми счастливыми жителями в России, что подтверждается и опросами городской администрации. Жители Самары, Ростова-на-Дону и Краснодара демонстрируют более высокую удовлетворенность жизнью, чем жители столиц, несмотря на более низкие доходы.
Власти Самары отмечают существенный рост средней зарплаты с 48 тысяч рублей в 2020 году до 81 тысячи, а также резкое сокращение безработицы — с 16 тысяч до менее чем полутора тысяч человек.
Профессор «Сколтеха» и доктор социальной психологии Максим Киселев объясняет феномен счастья в Самаре позитивной динамикой: снижение безработицы в десять раз и двукратный рост зарплат создают для людей «свет в конце тоннеля». Также он отмечает значительное влияние благоустройства городских пространств.
профессор «Сколтеха», доктор социальной психологии
— Представьте себе, если там в десять раз упал уровень безработицы и в два раза поднялся уровень зарплат, то, конечно, для людей это хорошая картинка будущего. Люди реагируют, как правило, на динамику, то есть на то, что это хороший свет в конце тоннеля. Очень важный здесь момент — благоустройство городских пространств, которое тоже очень сильно влияет на людей. Я думаю, все эти факторы в совокупности и послужили тому, что они себя чувствуют сейчас более счастливыми.
Киселев подчеркивает, что важно сравнивать себя не с другими, а с собой в прошлом: жители Самары видят явную положительную динамику относительно их прежнего положения.
— Они по отношению к другим городам могут быть меньше, но по отношению к тому, что у них было. Фрейд говорил так: «Никогда нельзя себя сравнивать ни с кем другим, а сравнивать себя можно только с собой вчерашним». Так вот, сравнивая себя с собой вчерашними, они видят эту позитивную динамику.
Он добавляет, что ожидания жителей столиц значительно выше, и их представления о «хорошей жизни» отличаются от таковых в других городах.
— Уровень ожиданий москвичей и петербуржцев, наверное, несопоставим с теми вещами, которые происходят в Самаре, Краснодаре, Ростове-на-Дону. В столичных городах представления о хорошем тоже могут сильно отличаться от того, что в других городах.
Александр Сёмочкин, редактор «Комсомольской правды-Самара» и автор турблога, отмечает, что самарцы воспринимают свой город как курорт. Наличие Волги, самого длинного городского пляжа и набережной создает уникальную атмосферу, позволяющую наслаждаться «волжским вайбом» и ощущать себя счастливыми.
редактор радиостанции «Комсомольская правда-Самара», автор туристического блога
«Самара стоит на Волге, самый длинный городской пляж, самая длинная городская набережная на Волге, вот это ощущение присутствия большой воды в городе и возможности после работы пойти на пляж, позагорать, спуститься вниз, оказаться у водоема — мне кажется, это во многом играет ощущение такого непосредственного счастья. Самарцы пытаются спорить с Нижним Новгородом, Нижний Новгород — это столица закатов, мы когда-то тоже претендовали на этот статус, но сейчас самарцы для себя определяют, что Самара — это город-курорт. По-другому просто быть не может: пальмы на набережной, пляж, и это настроение волжского вайба, мне кажется, оно как раз и дает то самое ощущение счастья».
Любопытно, что в Москве и Санкт-Петербурге, несмотря на высокие зарплаты, уровень удовлетворенности жизнью оказался одним из самых низких, сопоставимым с Челябинском, Омском и Волгоградом.
Ограничение на банковские карты: компромисс в борьбе с мошенниками
Обновлено в 15:30
Центральный банк РФ поддержал инициативу по ограничению количества банковских карт до десяти на одного человека, как заявил заместитель председателя Банка России Алексей Гузанов на ВЭФ. По его словам, эта мера направлена на борьбу с «дропперством» (использование подставных лиц для вывода средств) и не создаст значительных неудобств для обычных граждан.
Иван Уклеин, старший директор по банковским рейтингам «Эксперт РА», подчеркивает важность тщательной проработки деталей законодателями. Он выражает опасения, что «дропперы» могут адаптироваться к новым ограничениям. Уклеин также указывает на отсутствие статистики о среднем количестве карт у россиян и неясность в вопросах учета кредитных, виртуальных, зарплатных и премиальных карт.
директор по банковским рейтингам «Эксперт РА»
«Вызывает опасения та ситуация, что дроперы вполне научатся работать и с текущим ограничением. То есть основной объем хищения мошеннических средств происходил, скорее всего, не через тех клиентов, у которых десятки, сотни карт, а все-таки через подставных клиентов, которые имели небольшое число карт и ждали крупного куша. Очень важно, чтобы законодатели предусмотрели все детали, как они будут учитываться, какие именно карты будут учитываться, как будет происходить их выбытие, замещение. Наверное, будет несправедливо не давать человеку открыть ни одной карты, пока он не сократит число их до десяти. Самое интересное, что ни регулятор, ни законодатели до сих пор не опубликовали статистику, сколько в среднем у человека карт на руке, кто имеет на текущий момент больше десяти карт и какой порядок действий будет с соответствующими клиентами. Пока совершенно непонятно, кто будет считать карты, каким образом, попадают ли туда кредитные, виртуальные, зарплатные, премиальные карты, для которых вводится дополнительный уровень комплаенс-процедур. И, очевидно, что дроперы не будут открывать премиальные пакеты, пользоваться всевозможными привилегиями. На наш взгляд, нужно сначала купировать вот такие экстремальные случаи, когда у клиента сотни карт, и посмотреть, а влияет ли это в целом на статистику мошенничества. Если все-таки основной объем хищений происходит с вовлечением пары карт, не больше, на каждого из подставных лиц, поэтому такая система не поможет нам снизить мошенничество. Если же ограничение числа карт позволит сделать большой шаг в сторону снижения таких операций, то это может быть эффективной мерой».
Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков считает, что большинство россиян не ощутят ограничений, поскольку в среднем у них не более четырех-пяти карт. Он уверен, что мера затронет преимущественно тех, кто использует карты в преступных целях, и не создаст трудностей для добросовестных граждан, эффективно противодействуя криминальным схемам.
председатель комитета Госдумы по финансовому рынку
«Либо промежуток времени определенный будет установлен для того, чтобы человек выбрал, какие карты остаются на руках как рабочие, либо по мере истечения срока [от них будут избавляться] — каждая карта имеет срок действия, хотя многие карты очень длительный срок имеют — тогда, может быть, например, в течение года, полугода [они перестанут действовать]. Все зависит от оценки ситуации, насколько это создает проблемы нашим гражданам. В любом случае граждане не пострадают, это я хотел бы подчеркнуть. По статистике, в среднем у наших граждан меньше пяти карт, по-моему, четыре. Большой объем карт имеют только те, кто, к сожалению, занимаются преступными операциями. Я сам предлагал вообще пять карт, у самого три карты, и то путаюсь иногда, и это притом, что я, можно сказать, специалист, и то возникают иногда сложности. Очевидно, эта мера не повлияет на граждан, не создаст всем трудности, и, естественно, позволит с теми, кто использует платежные карты для преступных операций, бороться».
Это решение стало компромиссом между предложениями ЦБ (до 20 карт) и Анатолия Аксакова (до 5 карт). Основная цель инициативы, включенной во второй пакет мер по борьбе с мошенничеством, — противодействие использованию «дропперов».
Европа и Россия: энергетические амбиции и дипломатические конфликты
Кремль не располагает подтверждением информации о том, что президент США Дональд Трамп призвал европейских лидеров прекратить закупать нефть у России. Как сказал «Интерфаксу» пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков: «Мы не знаем, правда это или неправда». На вопрос, насколько такие требования могут сказаться на сотрудничестве со Словакией и Венгрией в сфере энергетики, Песков ответил: «Это самостоятельные измерения».
Еврокомиссар по энергетике Дан Йоргенсен уже заявил, что Еврокомиссия хочет навсегда запретить Европе покупать российские энергоресурсы, чтобы в Евросоюз не попало «ни одной молекулы» российских углеводородов. Мировые СМИ комментируют итоги вчерашней встречи «коалиции желающих» и разговора европейцев с Трампом.
Между европейскими лидерами и президентом США Дональдом Трампом состоялся «горячий» разговор с упреками и выражением недовольства, пишет Bild со ссылкой на источники. По ее данным, Трамп упрекал Европу в том, что она закупает российскую нефть. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен пыталась парировать, что импорт нефти из России в ЕС значительно сократился с момента начала конфликта на Украине. Трампу сообщили, что покупали нефть только Венгрия и Словакия. Европейцы предложили согласовать действия по санкциям и направить в Вашингтон в течение 48 часов представителей для создания рабочей группы. Но неясно, что Трамп на это ответил.
CNN пишет, что «Дональд Трамп и Владимир Путин снова на одной волне», и считает, что давление Трампа на Европу содержит нелогичные и даже лицемерные элементы. Так, он потребовал от европейцев усилить экономическое давление на Китай из-за закупок российской нефти — в то время, когда сам не готов ввести санкции против Пекина. США ведут торговые переговоры с Китаем, и Трамп, похоже, не хочет делать что-либо, что повредит его шансам на сделку, считает издание. CNN предполагает, что администрация Трампа возложила на своих европейских союзников ответственность за более активное участие в прекращении конфликта.
В МИД КНР после сообщений о призывах Вашингтона к Европе оказать экономическое давление на Пекин заявили, что не являются стороной конфликта и не вовлечены в него, сообщает The Global Times. «Мы твердо выступаем против практики того, чтобы делать Китай своей мишенью», — сказал представитель министерства.
BBC обращает внимание, что Путин отверг предложения Запада о размещении военного контингента на Украине, предупредив, что любые развернутые там иностранные войска будут «законными целями для поражения». Макрон, объявляя о готовности 26 стран направить своих военных, не назвал ни одну из них. США ясно не дали понять масштабы своего участия. Президент Франции сказал, что это будет окончательно согласовано в ближайшие дни. BBC отмечает, что источник в Елисейском дворце перед переговорами напомнил о примерах, когда прекращение огня было без мирного соглашения — как в случае демаркационной линии между Северной и Южной Кореей. Эта концепция была чрезвычайно важна для украинцев, добавил источник.
Встреча «коалиции желающих» показала отсутствие компромисса по вопросу отправки войск на Украину в рамках гарантий безопасности, сообщает австрийская газета Kurier. Как пишет издание, по итогам переговоров остается много вопросов касательно отправки войск, это объясняется сложной ситуацией, в которой оказались ряд партнеров по коалиции. Как пример Kurier приводит ситуацию во Франции, где оппозиционные партии устроили протесты против отправки миротворческих сил на Украину. Новый раунд переговоров Путина и Трампа возможен в ближайшее время, его можно быстро организовать, заявил Дмитрий Песков.
Реформа КоАП: как правительство устраняет двойное наказание за ДТП
Правительство РФ усовершенствовало систему привлечения к ответственности водителей, виновных в ДТП с причинением вреда здоровью. Это стало ответом на постановление Конституционного суда, который признал неконституционной возможность двойного наказания за одно и то же нарушение ПДД.
Теперь при ДТП с причинением вреда здоровью человека ГИБДД обязана направлять в суд не только протокол о причинении легкого или средней тяжести вреда, но и все сопутствующие материалы о других нарушениях, совершенных в рамках этого инцидента.
В случае отсутствия полных материалов суд может запросить их самостоятельно, если есть основания полагать, что виновный уже привлекался к ответственности по другой статье КоАП. На период ожидания материалов сроки давности по правонарушению и уплате штрафа приостанавливаются.
Если обнаружится, что в отношении нарушителя уже возбуждено административное дело по другому эпизоду, суд будет принимать решение о прекращении одного из производств и назначении наказания по наиболее соответствующему.
Автоюрист Сергей Радько объясняет, что прежняя коллизия приводила не только к двойным наказаниям, но и к полному уходу виновных от ответственности по более серьезным делам. Например, при наезде на пешехода, сначала выписывался штраф за непропуск (ст. 12.18 КоАП), а затем, при обнаружении тяжкого вреда здоровью, возбуждалось уголовное дело за то же нарушение, что создавало юридическую неопределенность и зачастую приводило к затягиванию или прекращению дела.
автоюрист
«Да не только можно было дважды наказывать, а иногда исключалась возможность наказания виновника. Простой пример — наезд на пешехода на пешеходном переходе. Приезжает инспектор и первым делом выписывает водителю протокол и административное постановление за непропуск пешехода по статье 12.18 Кодекса об административных правонарушениях. А потом выясняется, что у пешехода тяжкий вред здоровью, возбуждается уголовное дело и вменяется при этом нарушение тех же норм, за которые водитель уже понес административное наказание. Потом дело приходит в суд, и в суде не знают, что делать, потому что двойное наказание запрещено, и в итоге уголовное дело зависает. В таких случаях дело нередко возвращают на дополнительное расследование. Органы следствие думают, как же им быть, потому что необходимо отменить постановление административное первое, а сроки давности по этой статье только два года, и бывает так, что к моменту возвращения дела в суд уже невозможно назначить наказание. Возбуждают административное дело потом, если нет тяжкого вреда здоровья, а если легкой или средней тяжести, то возбуждается административное дело по статье 12.24, а уже есть выписанное постановление по статье 12.18. Получается, что наказание за нарушение одного и того же пункта, за непропуск пешехода, и это препятствовало наказанию за причинение вреда».
Максим Соколов 
Артём Науменко