Планируются изменения в процедуре проведения экзамена по русскому языку для иностранных граждан. Для тех, кто претендует на получение патента или вида на жительство в РФ, задания по аудированию и разговорной речи станут сложнее. Рособрнадзор также вводит минимальные проходные баллы по этим разделам. Однако для трудовых мигрантов, привлекаемых по государственным квотам из стран с визовым режимом, экзамен по языку может быть полностью отменен.
Законопроект, предусматривающий отмену языкового экзамена и теста на знание истории для мигрантов, прибывающих по организованному набору, был представлен правительством в Госдуму 31 мая. Этот вопрос обсуждался на деловом завтраке в рамках ПМЭФ. Глава «Опоры России» Александр Калинин привел в качестве примера компанию на Дальнем Востоке, которая столкнулась с проблемой: привезенные ею из Вьетнама работники не смогли сдать экзамен, и теперь фирма вынуждена оплачивать их возвращение. При этом стоимость найма местного специалиста, например, каменщика, достигает 300 тысяч рублей.
Редакции Бизнес ФМ удалось побеседовать с руководителем этой компании, Юрием Дьяковым, главой «Ювеста компани». Он сообщил, что помимо расходов на проживание вьетнамских рабочих в гостинице во время подготовки и сдачи экзамена, компания также оплачивала сам экзамен, услуги переводчиков и другие связанные траты. Дьяков подчеркнул, что для выполнения их работы на стройплощадке знание русского языка не является критически важным, поскольку мигранты живут компактно на территории объекта или рядом с ним.
Юрий Дьяков отметил, что большая часть вьетнамцев (около 90%) не могут сдать экзамен. Основная причина – отсутствие переводчиков, из-за чего работники просто не понимают инструкций и самих заданий. Например, в Сахалинском государственном университете, где проходил экзамен, их просто посадили за компьютер и предложили ответить на 120 вопросов без должных объяснений.
Вопросы на экзамене касаются, в частности, таких исторических событий, как Куликовская битва и Бородинское сражение. При этом, по словам Дьякова, без переводчика мигранты из Вьетнама, Северной Кореи и Китая не могут понять даже базовые инструкции от преподавателей и экзаменаторов. Работодатель был бы рад привлечь кадры из стран СНГ, но они либо не едут на Дальний Восток, либо предпочитают работать в сфере доставки. Поэтому бизнесмен выразил надежду на скорейшее принятие данного законопроекта.
Учитывая, что инициатива исходит от правительства, председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов уверен в принятии законопроекта:
Ярослав Нилов пояснил, что речь идет о приезжающих по трудовым визам из стран, таких как Индия, Шри-Ланка, Корея и др. Эта категория мигрантов составляет небольшую часть от общего потока. Отмена экзамена для них направлена на совершенствование механизма привлечения иностранной рабочей силы “по запросу”, что, по его мнению, необходимо для улучшения порядка в миграционной сфере.
В 2024 году квота на привлечение работников из визовых стран для российского бизнеса составляет менее 160 тысяч человек. Руководитель «Опоры России» Александр Калинин полагает, что этот закон не сможет кардинально решить проблему дефицита трудовых мигрантов в масштабах всей страны:
Александр Калинин сослался на исследование Минтруда, согласно которому российскому рынку труда сейчас не хватает миллиона человек, и единственный способ восполнить этот дефицит – привлечение иностранной рабочей силы. Прогнозируется, что к 2030 году нехватка может достичь 2 миллионов. Он также привел данные, представленные на сессии Сбербанка, о снижении числа иностранных работников в России с 6 до менее чем 4 миллионов после недавних изменений в миграционном законодательстве. Таким образом, речь идет не о резком увеличении миграции, а лишь о частичном восстановлении прежней ситуации.
Несмотря на это, «Опора России» выражает поддержку принятию данного законопроекта. В то же время организация считает необходимым сохранение требования о сдаче языкового экзамена и знании российских законов для мигрантов, прибывающих по патенту и работающих на открытом рынке труда.
Артём Науменко