Минпромторг предлагает ввести обязательную маркировку для мясных продуктов, что, по мнению ведомства, должно сократить нелегальный оборот, но вызывает серьезные опасения у участников рынка.
В России обсуждается возможное введение обязательной маркировки упакованной мясной продукции. Соответствующее предложение выдвинул Минпромторг, предусматривая поэтапное внедрение новой системы, которое может начаться с 1 августа 2026 года.
Основные этапы внедрения маркировки:
- С 1 марта 2026 года: Планируется старт регистрации всех участников оборота мясной продукции в государственной информационной системе «Честный знак».
- С 1 августа 2026 года: Обязательная маркировка будет распространена на определенные категории мясных продуктов, включая субпродукты и производные из мясного жира.
- С 1 октября 2026 года: Вводится обязательная маркировка для колбасных изделий.
Также в планах министерства — проведение добровольного эксперимента для тестирования системы маркировки, однако конкретные сроки для «пилота» в предложенном документе не указаны.
Ожидания и опасения: взгляд бизнеса
Минпромторг ожидает, что внедрение маркировки позволит существенно сократить объемы незаконного оборота мясных изделий. По данным ведомства, в 2024 году доля такой продукции в России составляла около 18%. Кроме того, маркировка должна предоставить потребителям полную и достоверную информацию о товарах. Поэкземплярный учет мясной продукции через новую систему планируется реализовать в течение трех лет.
Однако представители мясоперерабатывающей отрасли высказывают серьезные опасения по поводу данного нововведения. Юлия Панферова, председатель правления Национального союза мясопереработчиков, считает эту меру избыточной и потенциально губительной для рынка:
Юлия Панферова, председатель правления Национального союза мясопереработчиков
«Мы, безусловно, поддерживаем прозрачность рынка, но полагаем, что введение маркировки в текущих условиях создаст непреодолимые препятствия и негативно скажется как на бизнесе, так и на потребителях. Наша отрасль крайне разнообразна, включает тысячи наименований и производится в различных видах упаковки и оболочки. Она значительно сложнее, чем, например, молочная. Это потребует разработки индивидуальных подходов к маркировке для каждой группы товаров, что приведет к значительно более высоким затратам, чем в молочной или табачной индустриях.
Уже функционирует система прослеживаемости «Меркурий», отслеживающая путь продукта от сырья до конечного потребителя. «Честный знак» мы рассматриваем как дублирующую систему, которая лишь увеличит административную нагрузку. Наибольшие опасения вызывает положение малого бизнеса, особенно традиционной розницы, которая, по нашим оценкам, составляет около 40% рынка, а в регионах — еще больше. Эти предприятия просто не будут готовы к такой масштабной цифровизации, не смогут приобрести необходимое оборудование и лицензии, что чревато массовым закрытием торговых точек. Есть риск исчезновения с прилавков ряда уникальной продукции.
Сейчас не время для новых расходов, поскольку с 2026 года ожидается рост налоговой нагрузки. Одновременное введение маркировки станет двойным ударом по производителям и традиционной торговле».
Таким образом, хотя маркировка мясной продукции обещает усиление контроля и прозрачности рынка, ее внедрение требует тщательной оценки потенциальных рисков и активной поддержки бизнеса для минимизации возможных негативных последствий.
Максим Соколов