На полях Петербургского международного экономического форума заместитель министра экономического развития Алексей Херсонцев поделился информацией о предстоящих реформах в сфере гостиничного бизнеса. Мы обратились к участникам рынка с просьбой прокомментировать эти нововведения.
Суть предлагаемых изменений в гостиничном секторе заключается в повышении прозрачности рынка. На сегодняшний день существуют объекты размещения, работающие полностью легально: они платят налоги и проходят необходимые проверки. При этом немало средств размещения, которые остаются вне поля зрения государства.
Таким «серым» гостиницам, а также кемпингам и глэмпингам, было предписано до 1 марта самостоятельно внести сведения о себе в единый реестр классификации. Однако большинство из них не поспешило выйти из тени, поскольку пока за это не предусмотрены санкции. Но ситуация изменится с 1 сентября: тем, кто не зарегистрируется, будет запрещено рекламировать свои услуги.
Предприниматели, проявившие ответственность и попытавшиеся зарегистрироваться сразу, столкнулись с техническими сложностями и проблемами ввода данных. Например, у многих глэмпингов, расположенных в лесу, просто нет официального адреса. Заместитель министра экономического развития Алексей Херсонцев в интервью изданию сообщил, что многие из этих проблемных вопросов уже удалось решить.
«Были определенные проблемы, например, у глэмпингов, у кемпингов, у которых нет адресов. Мы дорабатывали правила и условия, чтобы можно было сделать привязку к земельному участку и так далее. В общем, происходит определенный набор форматно-логических вещей. После этого ты оказываешься в реестре — и дальше твое право: ты можешь податься на звезды, если ты гостиница, или ты можешь спокойно начинать работать без всяких звезд. Если средство размещения, пройдя самооценку, зарегистрировалось в реестре и хочет еще получить звезды, тогда оно вправе обратиться в так называемый орган по классификации средств размещения, который уполномочен эти звезды присваивать».
Часть владельцев глэмпингов задается вопросом о том, как будет происходить присвоение звезд. Домик или шатер в лесу вряд ли пройдет по тем же критериям (площадь номеров, наличие завтрака), которые применяются к традиционным гостиницам и совершенно не соответствуют специфике кемпингов и глэмпингов. Возникает опасение, что даже очень комфортабельный шатер, считающийся роскошным в своей нише, по общим стандартам не сможет претендовать даже на одну звезду. Так полагают многие участники рынка. Однако, по мнению вице-президента Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга Тамары Буйловой, еще больше игроков просто не думают об этом, как обычно, откладывая всё на последний момент.
«Есть особо ответственные гостиницы, которые прошли самооценку, но бытует неофициальная цифра: в настоящий момент эту самооценку, которую люди обязаны пройти, прошли всего 20% гостиниц. Это очень мало. Сейчас основная проблема только в том, что народ не идет, не самооценивается. Все думают, что это пройдет мимо них либо что это можно сделать в последний момент. Поэтому сейчас очень большая проблема состоит в том, что все навалятся, условно говоря, за две недели до 1 сентября. Это плохо, потому что систему надо тестировать поэтапно, и вообще, там длинная работа. Как по мне, всех ждет аврал в августе».
В целом, Тамара Буйлова поддерживает стремление регулятора навести порядок на рынке и установить единые правила игры для всех участников.
Однако владелец ресто-лаунж-пентхауса «Поднебесная» и загородного глэмпинг-отеля летнего формата Николай Корсаков выражает сомнение в необходимости этих мер и в их способности полностью вывести рынок из «серой» зоны.
«Количество баз отдыха, глэмпингов в Ленинградской области, находящихся внутри ДНП, СНТ и так далее, великое множество. Они просто начинают называться по-другому, они убирают наименование «глэмпинг» или наименование «база отдыха» и через сервисы типа «Авито» предлагают аренду домика посуточно, причем имеют свои объемы. Даже рядом с нами, в радиусе 10 километров, находятся несколько таких объектов, которые таким образом определенный объем клиентского трафика спокойно подбирают».
Несмотря на это, гостевые дома также подлежат включению в реестр. Исключения предусмотрены лишь для организаций, занимающихся отдыхом и оздоровлением детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, а также физкультурно-спортивных и централизованных религиозных организаций. Там, где есть исключения, всегда найдутся попытки их использовать для обхода требований. Сам Николай Корсаков признал, что пока не внес данные о своих объектах в единый реестр, но пообещал сделать это со словами: «Раз уж надо».
Максим Соколов