Согласно приказу МЧС, с начала сентября 2025 года будет введен запрет на пребывание домашних животных на официальных российских пляжах. В ведомстве объясняют необходимость такой меры соображениями безопасности и санитарными требованиями.
Отмечается, что ограничение не затронет собак-поводырей и распространяется исключительно на территории официальных пляжей, а не на всю береговую линию.
Зоозащитники выражают сомнения в наличии самой проблемы и эффективности планируемой меры.
Ольга Еремеева, зоозащитник:
Я сейчас сижу и смотрю как раз на пляж на Балтийском море в Калининграде, и за три дня, пока я здесь нахожусь, я видела единственную собаку на пляже, которая пришла с хозяином, погуляла 15 минут, подождала, пока человек покупается, на берегу поиграла с детьми и благополучно ушла домой. У нас в России нет каких-то специализированных пляжей, куда разрешен официально допуск с животными, потому что в некоторых странах прямо отдельная, выделенная часть пляжа, она огорожена, и туда приходят люди со своими питомцами. Поэтому я не думаю, что это была какая-то глобальная проблема, потому что в принципе нет такой большой культуры приезжать с собаками на пляж. По крайней мере, если люди это и делают, то это или туристы, или местные жители, которые просто приходят на море на пять минут и какое-то огромное количество времени там не проводят. И, наверное, единственное, что из частого, — это когда утром или вечером морские променады со своими животными. Но там в целом должны действовать те же самые нормы, что и при прогулках в городе, то есть это поводок, намордник для тех, кому это нужно, и все. Поэтому глобально, если бы меня спросили, какая у нас проблема, проблема того, что собаки приходят на пляж, была бы самой-самой последней. Я думаю, что здесь должны действовать не запреты, а просто правила в отношении города и выгула животных, чтобы владельцы были адекватными, чтобы они убирали за своими животными, не позволяли им бесконтрольно носиться по всему пляжу. Действительно, в таком случае собака может кого-то испугать, даже если она самая мирная и прекрасная. Поэтому запрет, честно говоря, не очень понимаю и считаю, что это лишнее, наверное.
Соблюсти исполнение приказа, по словам экспертов, будет проблематично, и не совсем понятно, кто за этим должен следить.
Анастасия Федюнина, председатель Ассоциации юристов и специалистов по правам и защите животных «Зооправо»:
Правила в любом случае должны быть, и правила нахождения животных на пляже тоже должны быть. Но должны быть площадки и зоны или какая-то возможность брать питомца на пляж, но находиться с ним, может быть, в какой-то отдельной зоне или обеспечивать возможность выгула животных на пляже. В любом случае это речь об организованных пляжах, а о свободных пляжах, диких, речи быть не может. Согласно закону, контроль за соблюдением требований безопасности на пляжах возложен на государственную инспекцию по маломерным судам, маловероятно, что у сотрудников хватит возможностей, чтобы производить контроль. Однако мы все-таки всегда надеемся на сознательность граждан и на владельцев животных. Сейчас штрафы за данное правонарушение не предусмотрены, скорее всего, это будет в ближайшее время разработана и принята какая-то поправка в КоАП.
— В каком он размере может быть?
— Логично не штрафовать людей, а проводить с ними профилактические беседы, чтобы они были в курсе нововведений, запретов, возможности нахождения животных на пляжах. Это было бы самым правильным, потому что большинство людей не знают, что у нас запрещено, а что разрешено. С людьми надо разговаривать и объяснять им, а не штрафовать их.
Приказ о запрете выгула домашних животных на пляжах — лишь часть федерального закона, который вступит в силу с 1 сентября 2025 года. В нем, помимо этого, также содержатся требования к переправам, маломерным судам и сооружениям для их стоянок и другим объектам. Действовать приказ будет до 2031 года.